深化民政“放管服”改革跑出优化营商环境加速度
“放管服”改革是法治政府建设的重要内容,也是转变政府职能、促进作风转变的“助推器”,市民政局以“三抓三促”行动和“服务型效能型”机关创建工作为契机,全力推进民政领域“放管服”改革,全力在“放”上做“减法”,在“管”上做“加法”,在“服”上做“乘法”,逐步探索形成了“一门办理、一窗受理、一网通办”的民政政务服务体系,优化了营商环境,跑出了政务服务的“加速度”。
在“放”上做“减法”,不断激发发展动力。持续优化政务事项。全面优化政务服务事项41项,进一步优化审批材料和流程,承诺办结时限由法定时限398工作日压缩到55工作日,提速86.2%,政务服务事项的网办率以及全程网办率均达到100%。对重大、急、难事项的办件开通了“绿色通道”,对部分申报材料容缺后补,对前期的实地考察等内容推迟审核,做到急事急办,随来随办,为群众提供快捷高效的服务。稳妥推行社会救助事项审核确认权限下放。稳妥推行社会救助有关事项审核确认权限下放乡镇试点工作,每个县(区)选择2~3个基础好的乡镇开展试点,并适时全面推开。目前,正宁县、庆城县全面推开,西峰区、合水县、环县试点推行。
在“管”上做“加法”,持续提升政府治理能力。加强社会组织执法监管。扎实开展“优化营商环境攻坚突破年”行动,持续抓好社会服务机构非营利性监管,开展社会组织评比达标表彰治理,制定《庆阳市社会组织评估实施细则(试行)》,进一步规范社会组织评估工作,促进社会组织健康有序发展。持续开展“我为企业减负担”专项行动。制定《全面优化营商环境助力社会组织高质量发展十条措施》,引导行业协会商会为会员企业减负,主动减免、降低经营困难会员企业的会费和其他收费项目,落实减税降费政策,进一步减轻企业负担,激发社会组织发展活力。实行数字经济招商选资专班制度。抽调精干力量,组建数字经济招商选资工作专班,每人对接一个企业,实行全程“保姆式”服务,目前共对接企业16家,落地1家,确立初步合作框架4家,有合作意向企业11家。京东科技集团已在我市注册“京东(甘肃)数字科技有限公司”,春节期间举办“网上年货节”活动,免费助力庆阳本地产品上行京东,销售额3700万元,与去年同期相比增长167%;同时组织庆阳市商家线上营销培训3场,并参与华池县电商帮扶座谈,助力商家品牌打造,为庆阳数字经济人才培育奠定基础。
在“服”上做“乘法”,不断增强人民群众的获得感。持续开展便民利民行动。全面实现婚姻登记“市内通办”,积极推进急难型临时救助金给付“省内通办”,孤儿救助、事实无人抚养儿童、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等资格认定“跨省通办”。按照异地代收代办、推送审核的方式,通过“全国儿童福利信息系统”进行办理,不再受户籍地限制,满足广大群众异地办事需求。残疾人两项补贴资格认定申请“跨省通办”,将残疾人两项补贴在线申请升级为“全程网办”,继续保留业务属地及“跨省通办”申请窗口,推进残疾人两项补贴政务服务事项、办事指南等在线上线下服务渠道同源发布、同步更新。大力推行“互联网 ”照护服务。持续推广“庆阳市分散供养特困人员信息管理平台”运用,逐户制订专属“二维码”并装订到户,市、县、乡三级可实时监控特困人员“三个一”服务、走访探视、特困人员生产生活诉求解决落实情况,同步对第三方服务机构服务质量、服务时效进行监管,有效解决了分散供养特困人员照护服务走过场、秒杀式等问题,使特困人员人居环境、精神面貌得到了显著改善。
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